你好。你的情况医学上称骨折不愈合。有很多因数可以导致:如骨折位置(胫骨下段是很常见的地方),年龄,营养状况,术后的治疗,创伤的程度等,手术技术也是一个重要因数。
是不是医疗事故需要具体的鉴定,不过可能性很低,因为这个手术的技术要求并不高。确诊后需再次手术。可以完全恢复的。不要太担心。